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《2015中国高等职业教育质量年度报告》发布- -中华人民共和国教育部政府门户网站

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《2015中国高等职业教育质量年度报告》版本-中华人民共和国教育部政府门户网站

李华画图1 2013年高职高等院校平均公共财政预算教育经费支出与本科比较表1 2014年地级市高等院校毕业生留校就业比例实例表2 2014年涉农类高等职业院校技术服务收入实例受全国高等专科学校校长联席会议委托,由上海市教育科学研究院和麦可思研究院联合编制的《2015中国高等职业教育质量年度报告》日前公布报告从第三方角度,从学生发展、教育改革、政策保障、服务贡献四个维度,客观分析高等教育投入质量(办学资源条件)、流程质量(政府引导与校企合作)、结果质量(学生发展与服务贡献),是社会理解高等职业教育发展的重要窗口学生发展:从第一代大学生比例上升、学生资助需求增加的2013年开始,《中国高等职业教育质量年度报告》年高职培养质量“记分卡”发布,对高职学生毕业半年后就业率、月收入、自主创业比例、理工农医专业相关度、母校整体满意度等5个重要指标今年的报告显示,记分卡指标总体稳定上升。 2011年至2014年,高职毕业生就业率持续提高,2014年高职毕业生毕业半年后就业率为91.5%,比2013年高0.6个百分点,比2012年高1.1个百分点,比2011年高1.9个百分点。 高职毕业生毕业半年后月收入、自主创业比例、母校整体满意度呈上升态势,高职毕业生理工科相关度连续4次保持稳定。 在2014年宏观经济增长回落、高职毕业生人数增加的背景下,记分卡指标稳中有升,表明高职教育人才培养质量相对稳定,发展势头良好。 此外,还关注学生职业发展,数据显示,高职毕业生三年后月收入增长明显。 2011年大学毕业3年后月收入4812元,比毕业半年时月收入增加2330元,增长94%。 4年来,高职毕业半年后,月收入与本科毕业生的差距在缩小,2011年至2014年高职毕业生与本科毕业生的差距分别为19%、19%、17%、15%。 2011年60%的高职毕业生毕业后在3年内晋升。 适应大众创业、万众创新的要求,高职毕业生自主创业群体不断增多。 报告显示,2014届毕业生毕业半年后自主创业比例达到3.8%,比2011年增长1.6个百分点,增长72.7%。 高职毕业生创业具有劳动密集型的特点很多,创造了更多的就业岗位。 根据中国人事科学研究院和麦可思的联合调查,2013年高职毕业生自主创业创造了92.3万个就业岗位。 比本科高143%。 报告显示,高职毕业生跟踪调查显示,2014届高职毕业生中91%为家庭第一代大学生,52%的毕业生家庭背景为“农民与农民工”,高于本科院校,近四年比例总体呈上升趋势。 这表明高等职业教育在促进教育公平方面发挥了显著作用,在教育脱贫、阻断贫困代际传递方面效果显著。

教学质量

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教育改革:专业分数取消多于新增教育资源指标,好的报告显示,2014年高校积极取消与地方产业关联度低、重复设置率高、就业率低的专业分数5269分,比新增专业分数多2004分,超过61.4%。 新增专业3265个,主要集中在物联网应用技术等新产业,包括老年服务、康复、社区管理等与民生息息相关的领域,以及新能源应用技术、软件外包服务、城市轨道在产教融合方面,高校创新“行政企业学校”合作机制,提高校企合作有效性。 大学合作企业约16万家,学校全部超过120家。

服务企业“走出去”战略,积极培养企业发展所需的属地化员工已成为提高国际影响力的重要举措。 去年《中国高等职业教育质量年度报告》年首次采用“资源表”分析了大学的基本办学条件。 与去年指标相比,今年学生教师比例、双师素质专任教师、专任教师企业实践、学生平均教学科研仪器设备值、学生平均校内外实习实训基地使用时间等教学资源指标均呈现较好趋势。 高校学生比例持续下降,达到15.61的双师素质教师比例由上年度的57.2%提高到59.2%; 专职教师企业实践天数从上一年度的25.9天增加到27.8天。 尽管如此,“双师型”教师数量不足,专职教师生产实践经验不足,仍然是制约高校人才培养质量提高的瓶颈之一。 在实践教学条件方面,学生平均教学仪器设备总额从去年统计的9025元增加到9752元,远远超过教育部规定的优秀标准。 但实践教学条件明显改善,但东西部差距有进一步扩大的趋势。 校外实习基地使用期限为73天,比上年增加3天,东西部差距逐渐缩小。 政策保障:办学经费出现制度保障地市财政投入乏力2014年底,财政部、教育部公布《关于建立和完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度加快发展现代高等职业教育的意见》,明确规定2017年各地高校年平均资助水平不得低于12000元。 该文件发布后,我国高等学校办学经费首次得到国家制度保障,当年中央财政共补贴约64亿元。 报告注意到各地中央财政执行、管理和使用的业绩。

职业教育期刊

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虽然高校学生公共财政、预算、教育支出均有显著增长,但与高校院系相比,各地政府对高等教育的财政保障力度仍然较低。 从全国范围看,2013年地方普通本科学校学生平均公共财政预算教育经费支出16388.57元,是地方高等学校9976.97元的1.64倍。 差距最小的是内蒙古和辽宁,约为1.08倍; 差距在2倍以上的地区有宁夏、河南、安徽、河北、广西、贵州6个,贵州差距达到2.5倍。 报告还注意到地级市在开展高等教育方面面临的挑战。 调查显示,中部地区同一个城市,地级市举办的高职平均财政经费不足2000元,仅为其他省份高职平均财政经费的五分之一。 报告指出,地级市高等学校经费投入和教师编制不足,制约了高等教育内涵式发展和服务能力的提高,挑战了省级政府统筹高等教育发展能力,也挑战了地市级政府办好高等教育、依法按学生平均经费标准足额支付办学经费的能力。 服务贡献:《贡献表》量化投入产出学校间差异显著今年,质量报告书首次采用了《服务贡献表》。 这是为了分析高校办学经费来源与毕业生就业岗位之间的“投入产出”关系,强调投入与产出的相关性,引导高校更加重视服务区和中小零星企业的发展。 通过对三线城市高等学校质量年报的抽样,发现毕业生留在当地就业的比例偏低、偏高,存在较大差异(见表1 )。 其专业设置定位和人才培养目标着力点不同,可能是形成差异的原因。 一些高校扎根于当地经济发展设置专业,教育内容针对区域产业升级要求,一些得到地方政府高度认可的高校认为当地产业发展滞后,就业机会不大,将毕业生到外省市就业作为专业设置和教育安排的着眼点。 根据对当地发展的贡献度,得到地方政府认可和支持的力量也不同。 报告显示,2014年高校为社会提供技术服务和社会培训所得收入26亿元,学校全部210万元,比上年增长5%。

高校在服务贫困地区和乡镇建设中的区位分布特征形成了独特优势。 报告显示,高校服务县域经济发展呈现双势---东部地区县级政府举办高校培养本地实用人才,创造人力资源红利; 高校与县级政府合作办学,促进县域经济和农村发展。 目前,全国县级市高校超过90所,高校通过与高新技术企业合作,重视未来中小城市发展,成为服务新兴业态和智慧城市建设的新生力量。 (本报记者翟帆)

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